《關(guān)于實施國內(nèi)航行海船進出港報告制度有關(guān)事項的通知》海船舶〔2016〕619號

　　長江航務(wù)管理局，各直屬海事局，各有關(guān)航運公司：　　
為便利船舶進出港口，依據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》的修改決議，現(xiàn)決定取消國內(nèi)航行海船進出港簽證，實施船舶進出港報告制度。為做好取消海船進出港簽證后的船舶安全監(jiān)督工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：　　
　　一、實施船舶進出港報告制度

　　自本通知印發(fā)之日起，中國籍國內(nèi)航行海船在我國管轄水域內(nèi)航行實施船舶進出港報告制度。船舶應(yīng)當按照《國內(nèi)航行海船進出港報告辦理指南》（見附件）的要求，做好船舶進出港報告工作。
　　
　　二、船舶進出港報告注冊和辦理

　　中國籍國內(nèi)航行海船或者公司應(yīng)當?shù)顷懞Ｊ麓斑M出港報告服務(wù)網(wǎng)（原船舶電子簽證服務(wù)網(wǎng)，http://180.169.34.36）進行在線注冊和辦理船舶進出港報告。

　　已注冊過電子簽證帳號的船舶無需重新申請注冊，使用原帳號登陸和辦理。

　　三、取消國內(nèi)航行海船《船舶簽證簿》

　　自本通知印發(fā)之日起，取消中國籍國內(nèi)航行海船《船舶簽證簿》的配備和使用。各級海事管理機構(gòu)均不再辦理船舶簽證簿的核發(fā)、換發(fā)和補發(fā)。《船舶簽證簿》不再作為船舶的法定文書。

　　四、加強培訓(xùn)和宣傳

　　海事管理機構(gòu)要利用多種有效方式，全面宣傳船舶進出港報告制度的重要意義和便利措施、船舶進出港報告的操作流程以及行政相對人需要注意的事項，爭取航運公司和廣大船員的全力支持，確保船舶進出港報告制度的有效實施。

　　五、加強船舶安全監(jiān)督

　　海事管理機構(gòu)應(yīng)當加強對船舶進出港報告信息的現(xiàn)場核查，通過AIS、VTS、CCTV、港口調(diào)度和客運售票系統(tǒng)等多種手段掌握船舶航行動態(tài)和在船人員信息，與相關(guān)單位建立信息共享和聯(lián)合檢查機制，對不按相關(guān)規(guī)定進行船舶進出港報告的，應(yīng)當將其列為重點跟蹤船舶，實施每港必查。

    六、航運公司加強安全管理

　　各相關(guān)航運公司應(yīng)根據(jù)船舶進出港簽證取消和相關(guān)要求，及時修訂完善公司和船舶安全生產(chǎn)管理制度，全面落實船舶安全主體責任。

　　各相關(guān)航運公司應(yīng)切實采取措施，保證船舶適航、船員適任；船長應(yīng)保證船舶遵守船舶航行、停泊、作業(yè)的各項安全管理規(guī)定；保證船舶關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備處于良好技術(shù)狀態(tài)；保證船舶自動識別系統(tǒng)的正常開啟和使用。

 交通運輸部海事局
 2016年11月22日

　　國內(nèi)航行海船進出港報告辦理指南

　　為規(guī)范船舶進出港報告行為，便利船舶進出港口，依據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》的修改決議，制定本指南。
    
　　1.總則
    
　　1.1適用范圍：國內(nèi)航行海船在我國管轄水域內(nèi)航行進行船舶進出港報告，應(yīng)當遵守本指南。
    
　　1.2定義：本指南所稱進出港報告，是指船舶或者其經(jīng)營人通過互聯(lián)網(wǎng)、傳真、短信等方式報告船舶進出港信息的行為。
    
　　1.3 船舶、航運公司或其代理人可辦理進出港報告。
    
　　2 船舶進出港信息報告一般規(guī)定
    
　　2.1 船舶首次辦理船舶進出港報告前，應(yīng)當?shù)顷懞Ｊ麓斑M出港報告服務(wù)網(wǎng)（http://180.169.34.36）進行在線注冊。注冊需提交船名、船舶識別號、船舶移動業(yè)務(wù)識別碼（MMSI碼）、聯(lián)系人姓名和手機號碼、船舶營運證等相關(guān)信息。手機號碼為接收業(yè)務(wù)辦理信息提示及驗證的唯一途徑，在船舶進出港報告業(yè)務(wù)申辦過程中，需保持該手機號碼的暢通。對于200總噸以下的海船，可免于提交船舶移動業(yè)務(wù)識別碼（MMSI碼）。
    
　　船籍港海事管理機構(gòu)應(yīng)當在3個工作日內(nèi)完成對在線注冊信息的核驗，核驗無誤后，由系統(tǒng)生成船舶進出港報告帳號和身份認證方式。
    
　　當船舶進出港報告注冊信息發(fā)生變化的，應(yīng)當及時登錄船舶進出港報告服務(wù)網(wǎng)辦理變更。
   
　　2.2船舶有下列情形的，應(yīng)當向預(yù)計離泊或者抵達港口的海事管理機構(gòu)報告船舶進出港信息：

　?。?）由港內(nèi)駛出港外；

　?。?）由港外駛?cè)敫蹆?nèi)；

　?。?）因作業(yè)需要在港內(nèi)航行駛出港內(nèi)泊位；

　　（4）因作業(yè)需要在港內(nèi)航行駛?cè)敫蹆?nèi)泊位；

　?。?）駛出船舶修造(廠)點、港外作業(yè)點、海上作業(yè)平臺；

　?。?）駛?cè)氪靶拊?廠)點、港外作業(yè)點、海上作業(yè)平臺。

　　第1、3、5項統(tǒng)稱出港報告，第2、4、6項統(tǒng)稱進港報告，船舶應(yīng)當在預(yù)計離港或者抵港4小時前向?qū)⒁x泊或抵達港口或作業(yè)點的海事管理機構(gòu)報告進出港信息。航程不足4小時的，在駛離上一港口或作業(yè)點時報告。船舶在港時間不足4小時的，應(yīng)在靠港后立即辦理出港報告。
    
　　2.3拖帶運輸?shù)?，被拖船進出港信息可由被拖船或拖船報告。
    
　　2.4船舶應(yīng)登陸海事船舶進出港報告服務(wù)網(wǎng)或使用海事船舶進出港報告手機APP客戶端，辦理船舶進出港報告。
    
　　2.5船舶進出港報告，應(yīng)當填寫報送以下內(nèi)容：
    
　　2.5.1 進港報告　

　　.1船舶航次動態(tài)信息：上一港、擬靠泊碼頭泊位、擬進港時間、進港船舶艏/尾吃水;

　　.2在船人員信息：船員姓名、職務(wù)、適任證號;

　　.3客貨載運信息：載客人數(shù)、貨物種類及貨物數(shù)量、集裝箱數(shù)量及重量等；
    
　　2.5.2 出港報告

　　.1船舶航次動態(tài)信息：下一港、擬出港時間、出港船舶艏/尾吃水;

　　.2在船人員信息：船員姓名、職務(wù)、適任證號;

　　.3客貨載運信息：載客人數(shù)、貨物種類及貨物數(shù)量、集裝箱數(shù)量及重量等；
    
　　2.6船舶向海事管理機構(gòu)報告的信息應(yīng)當如實反映情況，并對信息的完整性和真實性負責。當船舶報告的信息發(fā)生變化或與實際不符時，應(yīng)重新辦理進出港報告，并在備注欄中注明原因。
　　
　　2.7船舶應(yīng)在航海日志內(nèi)對辦理進出港報告信息情況作相應(yīng)的記載。
    
　　2.8船舶由于搶險、救生等緊急事由不能按照規(guī)定程序報告進港或出港信息應(yīng)在任務(wù)完成后及時補辦進出港報告。
    
　　2.9 拖駁在中途要加解駁船時，加、解的船舶應(yīng)當辦理進出港報告。
    
　　2.10所有適用船舶應(yīng)當始終保持船載自動識別系統(tǒng)（AIS）處于正常工作狀態(tài)，準確顯示本船舶信息。
　　
　　3船舶進出港報告特殊情形

　　符合下列情形之一的船舶可以每天至少報告一次進出港信息：

　　.1船舶在固定航線航行且單次航程不超過2小時的；

　　.2船舶在固定水域范圍內(nèi)航行且單次航程不超過2小時的；

　　.3港內(nèi)作業(yè)船舶在港內(nèi)作業(yè)時；

　　進出港報告信息應(yīng)包括自上一次報告至本一次報告期間的總航次數(shù)和客貨載運信息。
    
　　4船舶進出港報告信息反饋
    
　　4.1船舶成功提交進出港報告信息后，系統(tǒng)會向船舶預(yù)留的手機反饋信息收妥回執(zhí)，并對船舶提交的進出港報告信息進行安全校驗，校驗后的提示信息也將反饋至船舶。
    
　　4.2船舶應(yīng)當根據(jù)接收到的安全校驗提示信息，及時采取相應(yīng)措施。
    
　　4.3船舶在提交進出港報告信息后，未收到確認回執(zhí)的，應(yīng)主動聯(lián)系擬抵達港口或者駛離港口的海事管理機構(gòu)。
    
　　5船舶進出港報告注意事項
    
　　5.1船舶應(yīng)當妥善保管船舶進出港報告帳號和身份認證方式，并承擔因保管或使用不善而造成的不利后果。
　　
　　5.2船舶應(yīng)當遵守國家有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)、通信信息安全以及保密、人身權(quán)益、版權(quán)等相關(guān)規(guī)定，不得利用船舶進出港報告系統(tǒng)進行任何違法、侵權(quán)等活動。