危險貨物港口作業(yè)安全治理專項行動已基本完成
時間:2019-03-28 瀏覽次數(shù):12
近日,交通運輸部發(fā)布關(guān)于危險貨物港口作業(yè)安全治理專項行動有關(guān)情況的通報。通報指出專項行動各項任務(wù)已基本完成,達到了行動目標。
通報指出,加快構(gòu)建安全生產(chǎn)雙重預防控制體系。督促企業(yè)建立隱患排查治理制度,深入開展隱患排查治理,突出重大隱患整改,各地累計排查出的290余項重大事故隱患,已基本整改完成。
通報要求,嚴格危險貨物港口經(jīng)營許可。各地依法依規(guī)取締不具備安全條件的港口危險貨物企業(yè)。截至2018年底,全國港口危險貨物企業(yè)共1572家,比2016年底減少257家。
通報強調(diào),強化監(jiān)督執(zhí)法。港政部門累計實施240次行政處罰,及時糾正了一批違法違章行為。上海市交通委積極推動以危險行為危害公共安全罪追究謊報瞞報煙花爆竹案件當事人的刑事責任,并進行廣泛宣傳,形成了震懾。
同時,《通報》顯示目前存在的主要問題有:
(一)部分企業(yè)主體責任落實不到位。有的內(nèi)部安全管理制度落實不嚴格,隱患排查治理不徹底,風險防范措施不全面。海南洋浦、福建泉州等地個別企業(yè)甚至存在非法裝卸作業(yè)危險貨物、惡意瞞報事故信息等惡劣情況。
(二)從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低。一線員工流動性大,安全生產(chǎn)技能和應(yīng)急處置能力明顯不足;部分員工存在習慣性違章作業(yè),違章作業(yè)的行為未杜絕。
(三)存在安全監(jiān)管履職層層衰減的現(xiàn)象。在機構(gòu)改革和綜合行政執(zhí)法改革過程中,少數(shù)地方的港口安全生產(chǎn)監(jiān)管人員積極性、主動性有所下降。
(四)部分地區(qū)對港區(qū)危險貨物集中風險重視不夠、估計不足。個別地方未按規(guī)定的時間完成危險貨物集中區(qū)域風險評估工作,有的地方對港口危險貨物儲罐集中風險防控不力。