交通運輸部印發(fā)《風(fēng)險管理辦法》及《隱患治理辦法》建立公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機制
時間:2017-05-16 瀏覽次數(shù):1
為推進建立公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理和隱患治理雙重預(yù)防機制,交通運輸部近日印發(fā)《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理暫行辦法》(簡稱《風(fēng)險管理辦法》)《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患治理暫行辦法》(簡稱《隱患治理辦法》),要求各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實,將安全生產(chǎn)風(fēng)險管理和隱患治理作為當(dāng)前和今后一段時期安全生產(chǎn)工作的重中之重,在安全生產(chǎn)風(fēng)險較大的重點領(lǐng)域率先開展風(fēng)險管控和隱患治理體系建設(shè),其他領(lǐng)域可組織開展試點示范,盡快形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法,逐步推廣實施。
上述辦法分別對公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險和事故隱患作了分類分級,各重點領(lǐng)域的風(fēng)險等級判定指南和重大隱患分級判定指南則由交通運輸部另行頒布。
《風(fēng)險管理辦法》明確,從事公路水路行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的企事業(yè)單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)應(yīng)針對本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動范圍及其生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識、評估與控制。其中,全面辨識應(yīng)每年不少于1次,專項辨識應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)或其要素發(fā)生重大變化或管理部門有特殊要求時及時開展;依據(jù)風(fēng)險等級判定指南,對風(fēng)險清單中所列風(fēng)險進行逐項評估,確定風(fēng)險等級以及主要致險因素和控制范圍;建立風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控機制,嚴(yán)格落實風(fēng)險管控措施,對管理范圍內(nèi)風(fēng)險辨識、評估、登記、管控、應(yīng)急等情況進行年度總結(jié)和分析,并提出改進措施。同時,屬地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運輸管理部門應(yīng)將管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作納入日常監(jiān)督管理,將重大風(fēng)險監(jiān)督抽查納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃。
《隱患治理辦法》明確,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立隱患日常排查、定期排查和專項排查工作機制。其中,日常排查每周不少于一次,定期排查每半年不少于一次,對發(fā)現(xiàn)或排查出的隱患,應(yīng)根據(jù)隱患分級判定指南,確定隱患等級,形成隱患清單,并立即組織整改。重大隱患整改完成后,委托第三方服務(wù)機構(gòu)或成立隱患整改驗收組進行專項驗收,將驗收結(jié)論向?qū)俚刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運輸管理部門報備。屬地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運輸管理部門應(yīng)建立健全重大隱患治理督辦制度,并將重大隱患整改情況納入年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃內(nèi)容,明確督促檢查責(zé)任部門、檢查范圍。