近日，交通運(yùn)輸部與福建省政府正式簽訂了《關(guān)于加快福建省交通運(yùn)輸發(fā)展合作協(xié)議》。協(xié)議明確，交通運(yùn)輸部將根據(jù)鐵礦石運(yùn)輸需求，結(jié)合全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃修編工作，統(tǒng)籌研究區(qū)域40萬(wàn)噸級(jí)碼頭布點(diǎn)問(wèn)題。這也就意味著40萬(wàn)噸級(jí)碼頭發(fā)展迎來(lái)新方式。

    隨著40萬(wàn)噸礦石船靠泊的“解禁”，中國(guó)沿海港口也陷入幾家歡喜幾家愁的境地。2015年7月，交通部、發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于港口接靠40萬(wàn)噸礦石船有關(guān)問(wèn)題的通知》，明確我國(guó)港口接靠40萬(wàn)噸礦石船相關(guān)政策，確定了大連港、唐山曹妃甸港、青島港、寧波舟山港的7個(gè)泊位可以接靠40萬(wàn)噸礦石船。通知指出，對(duì)于符合上述布局方案，有靠泊40萬(wàn)噸礦石船需求的碼頭，應(yīng)當(dāng)依法履行基本建設(shè)程序，按國(guó)家規(guī)定的管理權(quán)限申請(qǐng)實(shí)施改擴(kuò)建工程。對(duì)不符合布局方案的碼頭新建及改擴(kuò)建項(xiàng)目，相關(guān)投資主管部門不得核準(zhǔn)立項(xiàng)。這項(xiàng)新規(guī)定使得多地正在或已建成的40萬(wàn)噸級(jí)碼頭項(xiàng)目陷入尷尬境地。

    同月，中國(guó)礦運(yùn)旗下的40萬(wàn)噸“遠(yuǎn)卓?！陛喸谇鄭u港董家口港區(qū)靠泊作業(yè)。隨著中國(guó)對(duì)40萬(wàn)噸大船的禁運(yùn)政策放開(kāi)，中國(guó)全面開(kāi)啟了礦石運(yùn)輸?shù)摹按蟠瑫r(shí)代”。在此之前，國(guó)內(nèi)外港口正在紛紛建設(shè)大型專業(yè)化碼頭和深水航道，競(jìng)爭(zhēng)區(qū)域性出海通道和主樞紐港地位，港口競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。

    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在當(dāng)時(shí)，除上述4個(gè)港口外，國(guó)內(nèi)在建及建成的40萬(wàn)噸級(jí)碼頭已有10個(gè)。也就是說(shuō)，這次得到交通部、發(fā)改委承認(rèn)的只有大連港、唐山曹妃甸港、青島港和寧波舟山港，而其他港口的40萬(wàn)噸碼頭都屬“黑戶”。

    據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，一個(gè)40萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭泊位投資動(dòng)輒需要四五十億元，那么這些在建、已建碼頭雖然沒(méi)有得到主管部門承認(rèn)，但是均已形成巨大投資，對(duì)它們的處理不能通過(guò)一紙文件就完全否定。這使得當(dāng)時(shí)眾多沿海港口十分頭痛。

    當(dāng)初，在全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃中，福建并無(wú)40萬(wàn)噸級(jí)鐵礦石碼頭規(guī)劃布點(diǎn)。今年3月20日，交通運(yùn)輸部與福建省政府正式簽訂了《關(guān)于加快福建省交通運(yùn)輸發(fā)展合作協(xié)議》。作為海洋大省，福建省港口發(fā)展意義重大。部省合作協(xié)議中，交通運(yùn)輸部首項(xiàng)支持政策便重點(diǎn)瞄準(zhǔn)港口發(fā)展，其中關(guān)于40萬(wàn)噸級(jí)碼頭布點(diǎn)問(wèn)題的表述引人注目。

    協(xié)議明確，交通運(yùn)輸部將根據(jù)鐵礦石運(yùn)輸需求，結(jié)合全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃修編工作，統(tǒng)籌研究區(qū)域40萬(wàn)噸級(jí)碼頭布點(diǎn)問(wèn)題。湄洲灣港東吳港區(qū)羅嶼作業(yè)區(qū)或?qū)⒁虼擞瓉?lái)新機(jī)遇。更重要的是，此次的部省合作成功扭轉(zhuǎn)了我國(guó)40萬(wàn)噸級(jí)碼頭建設(shè)發(fā)展的尷尬，找到了新的發(fā)展方式。